Het Europese regelgevingskader dat van toepassing is op honden en katten heeft een belangrijke wending genomen. Met de inwerkingtreding van verordening (EU) 2026/1818 evolueren de regels voor fokkerij, traceerbaarheid en bezit gelijktijdig in alle lidstaten. Dit artikel meet de kloof tussen de nieuwe Europese verplichtingen en de Franse situatie, waar overvolle asielen en versterkte sancties een landschap in volle transformatie schetsen.
Europese verordening 2026/1818 over huisdieren: tijdlijn en verplichtingen
De verordening (EU) 2026/1818 bestrijkt een breed spectrum: fokkerij, voortplanting, bezit, verkoop, identificatie en traceerbaarheid van honden en katten. De bepalingen zullen niet in één keer van kracht worden. De meeste verplichtingen zullen geleidelijk ingaan vanaf 31 augustus 2028.
Voor dieren die om commerciële redenen de Unie binnenkomen, wordt voorafgaande identificatie via een microchip verplicht vanaf 31 augustus 2031. Sommige verplichtingen voor particulieren zullen zelfs nog later ingaan.
| Verplichting | Ingangsdatum | Betrokken publiek |
|---|---|---|
| Beperkingen op extreme fokpraktijken | 31 augustus 2028 | Professionele fokkers |
| Verbod op verstikkingshalsbanden | 31 augustus 2028 | Alle houders |
| Beperkingen op het gebruik van kooien/transportboxen | 31 augustus 2028 | Alle houders |
| Nationale interoperabele databanken en Europese index | Geleidelijk vanaf 2028 | Nationale autoriteiten |
| Verplichte microchip (dieren geïmporteerd voor commerciële doeleinden) | 31 augustus 2031 | Importeurs, commerciële fokkers |
De tekst voorziet ook in de oprichting van nationale interoperabele databanken die zijn verbonden met een Europese index. Het doel: de identificatie van een dier mogelijk maken tijdens een verplaatsing of een verandering van land, wat de huidige nationale systemen overstijgt.
Verschillende Europese media, waaronder de Corriere della Sera, hebben deze maatregelen gerapporteerd. Het Franse ministerie van Landbouw heeft ze bevestigd in zijn regelgevingsbulletin van de week van 5 tot 11 september 2026.
Hondeneigenaren en kattenbezitters die het nieuws volgen op chiensetchats.net hebben kunnen vaststellen dat deze regelgevende evoluties al praktische vragen oproepen, met name over de naleving van de Franse fokkerijen.
Versterkte sancties in Frankrijk en strijd tegen illegale overdrachten
Frankrijk heeft niet gewacht tot de deadline van 2028 om zijn arsenaal te verstrakken. Nieuwe strafsancties richten zich op de overdracht van honden en katten in dierenwinkels en op internet, met een versterking van de controles op online advertenties.
Verschillende dierenbeschermingsorganisaties beschouwen puppy- en kittenbeurzen als onverenigbaar met het beleid ter bestrijding van het verlaten van dieren en als niet in overeenstemming met de elementaire regels voor dierenbescherming. Deze spanning tussen de commerciële sector en de organisaties illustreert een terugkerend debat in de sector.
- Versterking van de controles op online advertenties voor de verkoop van puppy’s en kittens, met verzwaarde strafsancties voor niet-geregistreerde verkopers.
- Groeiende tegenstand tegen puppybeurzen, gericht op evenementen waar de sanitaire en gedragsomstandigheden als onvoldoende worden beoordeeld.
Overbevolking van asielen in Frankrijk: een structureel probleem
Volgens een reportage van 20 Minutes gepubliceerd in september 2026, heeft Frankrijk moeite om zijn huisdieren te beschermen. Dierenleed, overvolle asielen en online handel vormen een triptiek die aanhoudt ondanks de wetgevende vooruitgangen.
De overbevolking van asielen is niet conjunctureel. Het is het resultaat van een duurzaam onevenwicht tussen het aantal verlaten dieren, de opvangcapaciteit en het adoptietempo. De organisaties melden dat de online handel de overbevolking van opvangstructuren verergert, omdat dieren uit illegale kanalen vaak in een asiel eindigen na inbeslagname of verlaten te zijn.
De Europese traceerbaarheidsmaatregelen zouden op termijn deze stroom kunnen verminderen. Een met een microchip geïdentificeerd en geregistreerd dier in een interoperabele databank is gemakkelijker aan een eigenaar te koppelen, wat anonieme afgifte bemoeilijkt.
Dierenwelzijn in het dagelijks leven: wat de verordening verandert voor eigenaren
Naast traceerbaarheid en sancties, verandert de verordening (EU) 2026/1818 gangbare detentiepraktijken. Het verbod op verstikkingshalsbanden en de beperking van het gebruik van kooien of transportboxen raken direct het dagelijks leven van hondenbezitters.
De Europese verordening past in een logica van vermindering van chronische stress bij dieren, door zich te richten op langdurige containmentpraktijken en dwangmiddelen.
De beperkingen op extreme fokpraktijken zijn gericht op rassen die geselecteerd zijn op morfologische kenmerken die lijden veroorzaken (ernstige brachycefalie, overmatige dwerggroei). De betrokken fokkers moeten hun fokprogramma’s voor 2028 aanpassen, op straffe van sancties waarvan de modaliteiten op nationaal niveau nog moeten worden verduidelijkt.
- Verstikkingshalsbanden zullen in de hele Europese Unie verboden zijn vanaf 31 augustus 2028.
- Het regelmatig gebruik van kooien of transportboxen als detentiemethode zal worden beperkt, met criteria voor duur en oppervlakte die nog in ontwikkeling zijn.
- De zogenaamde hypertype rassen moeten onderworpen worden aan fokprogramma’s die voldoen aan de nieuwe welzijnsnormen.
De verordening (EU) 2026/1818, de nieuwe Franse sancties en de druk van organisaties komen samen in één doel: de kloof tussen de wet en de realiteit op het terrein te verkleinen. De deadlines van 2028 en 2031 zullen de maatstaf zijn voor deze ambitie. Voor honden- en kattenbezitters betekent de periode die voor hen ligt een aandachtige regelgevende waakzaamheid en, voor sommige fokkers, een herziening van hun praktijken.
